Capítulo 9 – La Zona Franca de Sevilla

En los últimos años se ha abordado un plan ambicioso para potenciar el desarrollo económico del Puerto de Sevilla. Consiste en la creación de una zona delimitada dentro de las instalaciones portuarias en la que las empresas o entidades que se adhieran pueden gozar de beneficios fiscales, como la exención del pago de derechos de importación de mercancías, así como exoneraciones de algunos impuestos o una diferente y provechosa regulación de éstos.

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El 30 de agosto de 2013 el ministerio de Hacienda publicó en el BOE la autorización para construir la Zona Franca de Sevilla, previa solicitud oficial cursada por el Ayuntamiento de Sevilla y la Autoridad Portuaria.

En octubre de 2017 la Zona Franca entró en funcionamiento efectivo, una vez culminadas las tareas de cercamiento del espacio e instalación de oficinas de control, y la adaptación de los sistemas de gestión de las empresas existentes al nuevo régimen fiscal.

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La nueva Zona Franca de Sevilla inicia su andadura en el contexto de un impulso por parte del Estado a esta modalidad de espacios fiscales, cuando a las 4 zonas francas existentes (Barcelona, Gran Canaria, Vigo y Cádiz) se les han unido en los últimos años las de Sevilla, Santander y Tenerife.

Una vez superada la Zona Franca de Sevilla su fase inicial de constitución y puesta en marcha, se inicia una etapa en la que deberá desarrollar plenamente su potencial, una vez incorporados a la Zona Franca los terrenos colindantes del Polígono Astilleros. Se abrirán además otras posibilidades de expansión futura, como la Zona Franca Aeroportuaria.

Tiene una superficie total de 771.133 metros cuadrados de los que el 31.5 % está ya ocupado en régimen de concesión. La superficie casi se doblará hasta alcanzar 1.200.000 metros cuadrados cuando se materialice la adhesión de la zona del Polígono de Astilleros.

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Una de las empresas más importantes en la Zona Franca es Sevitrade, que tiene otorgada una concesión administrativa por 40 años para la ampliación de su superficie en la Zona Franca. La empresa ya se encontraba instalada en el Polígono Torrecuéllar, espacio en el que actualmente está ubicada la Zona Franca, y con esta concesión ha aumentado en cerca de 19.000 metros cuadrados su área operativa en el Puerto. Ha invertido 3 millones de euros para acondicionar la nueva parcela destinada a la carga, descarga y almacenamiento de aceites a granel, productos líquidos y productos químicos. Asimismo, prevé construir una nave de unos 10.000 metros cuadrados para el acopio de mercancía general y para la fabricación de abonos compuestos.

Además de las ventajas fiscales a las que pueden acogerse por estar instaladas dentro de la Zona Franca, las empresas valoran las óptimas condiciones logísticas de las parcelas y su proximidad a la orilla del Río. El acceso marítimo al interior del territorio, unido a las conexiones terrestres por medio del ferrocarril, dotan a la Zona Franca del entramado logístico necesario para que las empresas que allí se instalan ganen en competitividad.

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El documento estratégico Zona Franca Sevilla 2030 tiene el objetivo de establecer estrategias y líneas de actuación desarrollables y escenarios deseables en el medio y largo plazo. Dicho documento estratégico servirá de marco para el desempeño de las tareas de gobierno y gestión de la Zona Franca de Sevilla, y las relaciones con los grupos de interés y actores privados e institucionales. También para producir la deseable alineación de las estrategias con la del Puerto y con la de la ciudad y su región urbana, en cuyo desarrollo está llamada a desempeñar un papel importante. Por ello el documento estratégico Zona Franca Sevilla 2030 debe procurar una perfecta armonía con el Plan Estratégico 2025 del Puerto de Sevilla y el Plan Estratégico Sevilla 2030.

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En julio de 2018 se publicó en el BOE el nombramiento de Alfredo Sánchez Monteseirín como Delegado Especial del Estado en la Zona Franca de Sevilla, sustituyendo a su antecesor Javier Landa. Entre sus cometidos está que el sueño de llevar esas instalaciones a su máxima expresión se haga realidad.

Sólo unas horas antes de terminar el año 2018 el diario ABC de Sevilla publicó un artículo de opinión firmado por Alfredo Sánchez Monteseirín sobre la Zona Franca, en el que delimita las líneas maestras de su gestión. Creo que es una forma perfecta de terminar:

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